Печатная форма извещения в ЕИС: где искать характеристики товара и что сверить до заявки

Почему требований к товару нет в файлах закупки

Извещение о закупке по 44-ФЗ формируется в ЕИС: часть сведений заказчик заполняет прямо в системе по полям, часть прикладывает файлами. Если на товар есть позиция в каталоге товаров, работ, услуг (КТРУ), заказчик описывает товар через неё: код позиции, наименование и характеристики со значениями. Обязанность применять каталог установлена Правилами использования КТРУ, их утвердило постановление Правительства № 145.

Поэтому характеристики часто лежат в полях извещения, а не во вложенном описании объекта закупки. Во вложениях может быть короткое ТЗ со ссылкой «по позициям извещения», обоснование цены и проект контракта. Агрегаторы тендеров показывают название, цену, сроки и файлы, а таблицы характеристик из полей ЕИС переносят не всегда. Целиком все сведения собраны в печатной форме извещения.

Где найти печатную форму

1. Откройте карточку закупки в ЕИС zakupki.gov.ru по номеру извещения. Агрегаторы тендеров обычно дают на неё прямую ссылку.
2. В карточке извещения есть ссылка на печатную форму. Она открывает все сведения извещения одним документом, включая таблицы по позициям.
3. Найдите раздел об объекте закупки: по каждой позиции там код КТРУ или ОКПД2, наименование, количество, единица измерения, цена за единицу и таблица характеристик.
4. Сохраните печатную форму в карточку закупки в CRM: если извещение изменят, будет с чем сравнить.

Если извещение меняли, смотрите последнюю редакцию. ЕИС хранит все версии, а в изменениях чаще всего правят именно характеристики и сроки.

Как читать таблицу характеристик

Таблица по позиции обычно состоит из колонок: наименование характеристики, значение, единица измерения и инструкция по заполнению заявки. Значения бывают трёх видов, и проверяются они по-разному:

Инструкция по заполнению важна не меньше значения. В ней сказано, нужно ли указать конкретное значение или можно повторить диапазон, и можно ли отступать от формулировок. Ошибка здесь приводит к отклонению заявки, даже когда товар подходит.

• Сверяйте каждую строку таблицы, а не наименование позиции: один код КТРУ подходит многим моделям, решают параметры.
• Подтверждайте значения документами на товар: паспортом, инструкцией, регистрационным удостоверением. Если в документах значение другое, чем на сайте, решает документ.
• Смотрите фасовку и единицу измерения: цена заказчика может быть за упаковку, за набор или за штуку.
• Отмечайте характеристики, которых нет в позиции КТРУ и которые заказчик добавил сам. Такие дополнения допускаются с обоснованием в описании объекта закупки, и именно они чаще всего сужают закупку под конкретную модель.

Что ещё видно в печатной форме

• Время окончания подачи заявок указано с часовым поясом заказчика, например МСК+4. Переведите его в своё время, иначе можно опоздать на несколько часов.
• Ограничение участников: запись «Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ» означает, что участвовать могут только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации.
• Национальный режим: запрет, ограничение или преимущество для российских товаров. Как это читать, разобрали в статье о национальном режиме по ПП 1875.
• Обеспечения: размер обеспечения заявки, исполнения контракта и гарантийных обязательств.
• Место и срок поставки: подробности обычно в проекте контракта, и его стоит читать всегда. Что в нём проверить, описали в статье о проекте контракта.

Зачем это бизнесу

Печатная форма отвечает на главный вопрос раньше, чем отдел потратил день на заявку: проходит ли товар. Это экономит деньги в трёх местах:

• меньше отклонённых заявок: заявка, где значения не совпали с таблицей или инструкцией, отклоняется, и вся работа по ней пропадает;
• меньше пустой работы: непроходные закупки отсекаются за минуты, а не после расчёта цены и сбора документов;
• точнее ставка: комплектация и фасовка из таблицы меняют себестоимость, а значит и минимальную цену.

Как из разбора таблицы получается решение «участвуем или нет», описали в статье «Участвовать в тендере или нет».

Как мы делаем это каждый день

Ручной разбор закупки с десятком позиций и таблицей характеристик по каждой занимает у менеджера заметную часть дня. Нейроменеджер тендерного отдела делает его по каждой новой закупке: забирает печатную форму и файлы, раскладывает позиции и характеристики в таблицу, сверяет их с вашим каталогом и документами на товар и пишет в карточку сделки, какие строки проходят, какие нет и почему.

Менеджер видит спецификацию с вашими моделями и ценами и решает, подавать ли заявку. Подробнее на странице нейроменеджера тендерного отдела.